TERÖR EYLEMLERİ NEDENİYLE ŞEHİT VE MALUL OLANLARIN YAKINLARININ VE ÇALIŞABİLECEK DURUMDAKİ MALULLERİN KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDA İSTİHDAMI HAKKINDA YÖNETMELİK

    Terör Eylemleri Nedeniyle Şehit Ve Malul Olanların Yakınlarının Ve Çalışabilecek Durumdaki Malullerin Kamu Kurum Ve Kuruluşlarında İstihdamı Hakkında Yönetmelik

    İçişleri Bakanlığından

    Yayımlandığı Resmi Gazete Tarihi: 29/03/1996

    Yayımlandığı Resmi Gazete No: 22595

    BİRİNCİ BÖLÜM : Genel Esaslar

    Amaç

    Madde 1 - Bu Yönetmelik, 12/04/1991 tarih ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununa, Terörle Mücadele Kanunu'nun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması ve Bu Kanuna Bir Ek Madde Eklenmesi Hakkındaki 13/11/1995 tarih ve 4131 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile eklenen EK: 1 inci maddesinde belirtilen kişilerin istihdam usul ve esaslarını düzenlemek amacıyla hazırlanmıştır.

    Kapsam

    Madde 2 - (Değişik madde: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/1.md.)

    Bu Yönetmelik, terör eylemleri nedeni ve etkisiyle;

       a) Şehit veya çalışamayacak derecede malul olan kamu görevlileri, er ve erbaşlar ile geçici ve gönüllü köy korucularının varsa eşlerinin, yoksa çocuklarından birisinin, çocukları da yoksa kardeşlerinden birisinin,

       b) Malul olup da çalışabilir durumda olanların,

       10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kanunun eki (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kurum ve kuruluşlarla mahalli idareler ve sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait olan her nevi teşebbüs veya bağlı ortaklıklarda istihdam edilmelerinin usul ve esaslarını kapsar.

    Dayanak

    Madde 3 - Bu Yönetmelik, 12/04/1991 tarih ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununa 13/11/1995 tarih ve 4131 sayılı Kanunla eklenen EK 1 inci madde hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

    Tanımlar

    Madde 4 - Bu Yönetmelikte geçen,

    a - Bakanlık; İçişleri Bakanlığını,

    b - Kanun; 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununu,

    c - Hak Sahibi; 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu'nun Ek 1 inci maddesi uyarınca istihdam edilmesi gereken şehit veya malul yakını ile çalışabilecek durumda olan malulü,

    d - Yönetmelik; Bu Yönetmeliği, ifade eder.

    İKİNCİ BÖLÜM : Hak Sahiplerinin Tespiti, Başvuru Yeri ve Süresi

    Hak Sahibi Tespit Komisyonları

    Madde 5 - Bu Yönetmelik esaslarına göre istihdam edilecekler; İllerde Valinin veya görevlendireceği Vali Yardımcısının başkanlığında, İl Jandarma Komutanı, İl Emniyet Müdürü veya temsilcileri ile varsa ilgili kamu kurum ve kuruluşunun il'deki en üst amirinden; İlçelerde Kaymakamın Başkanlığında İlçe Jandarma Komutanı, İlçe Emniyet Müdürü veya Emniyet Amiri ile varsa ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının ilçedeki en üst amirinden oluşan komisyonca EK- 1'deki durum belgesi formu ile tespit edilir.

    Hak sahiplerinin tespiti için ilgililer bizzat başvurabileceği gibi kamu kurum ve kuruluş yetkilileri de talepte bulunabilirler. şehitlik ve malullük durumunun tespiti için ayrıca ilgililerin bağlı olduğu kamu kurum ve kuruluşunun merkez birimlerine mevcut bilgiler teyit ettirilir.

    Başvuruda Bulunabilecekler

    Madde 6 - (Değişik madde: 11/03/2005 - 25752 S.R.G. Yön/1.mad) Başvurularda, şehidin eşi, eşinin olmaması veya talepte bulunmaması halinde, çocuklarından biri; çocukları da yoksa veya yaşları itibariyle çalışamayacak durumda iseler kanuni vasilerinin onlar adına iş hakkından feragat etmesi üzerine şehit kardeşlerinden biri, çalışabilir durumdaki malulün kendisi; çalışamayacak durumdaki malulün eş, çocuk veya kardeşlerinden birinin talebi esas alınır. Herhangi bir kamu kurum veya kuruluşunda memur, sözleşmeli personel veya sürekli işçi kadrolarında çalışan hak sahiplerinin iş talepleri kabul edilmez.

    (Mülga fıkra: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/2.md.)

    (Değişik fıkra: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/2.md.) Şehidin çocuklarından birinin başvurusu halinde varsa eşinin ve diğer çocuklarının, kardeşlerden birinin başvurusu halinde ise varsa eşin, çocukların ve diğer kardeşlerin hak sahipliğinden feragat ettiklerine dair beyanları alınır. Eşlerin başvurusu halinde diğerlerinden feragat beyanı alınmaz. Çalışamayacak durumdaki malulün eş, çocuk veya kardeşlerinin başvurusu halinde malulün, hak sahipliğinden bu kişilerden biri lehine feragat ettiğine dair beyanı alınır. Kamu kurum ve kuruluşlarında memur, sözleşmeli personel ve sürekli işçi kadrosunda çalıştığını belgeleyen hak sahiplerinden feragat beyanı istenilmez.

        (Değişik fıkra: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/2.md.) Kanunda belirtilen öncelik sırası dikkate alınarak, işe gireceği kurumun mevzuatındaki üst yaş sınırını aşmamak üzere, hak sahiplerinden yaşı büyük olanın işe alınması esastır.

        (Değişik fıkra: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/2.md.) Şehit veya malul ailesinden sadece bir kişi bu haktan yararlanabilir. Ancak, bu Yönetmelik hükümlerine göre ataması yapılıp da sakatlık derecesinin artması nedeniyle, atandığı görevde çalışamayacak duruma gelen malullerin sağlık raporu ile durumlarını belgelendirmeleri ve talep etmeleri halinde, iş hakları Kanunda belirtilen hak sahiplerinden birine kullandırılır. Subay, astsubay, er ve erbaş malullerin sağlık raporları askeri hastaneler tarafından verilir. Çalıştıkları süre 10 yılı aşan maluller bu fıkra hükümlerinden yararlanamazlar.

    İş hakkını kimin kullanacağı hususunda aile arasında anlaşmazlık halinin ortaya çıkması durumunda; şehit veya malul ailesinin ikamet ettiği il veya ilçedeki Hak Sahibi Tespit Komisyonunca; Kanunda belirtilen öncelik sırası dikkate alınarak, ihtiyaç durumu, diğer aile fertlerini geçindirebilme, aileye katkı ve ahlaki durum gibi faktörlere göre maddede belirtilen aile fertlerinden birisinin talebi kabul edilir. Bu durumda diğer aile fertlerinin feragat ettiklerine dair beyanları aranmaz.

    Başvuru Yeri

    Madde 7 - Bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanmak isteyen hak sahipleri, EK: 2'deki Başvuru formu ile ikamet ettikleri veya şehitlik ya da malullük olayının meydana geldiği yerin Valilik veya Kaymakamlığına başvururlar.

    İkamet edilen yerin Valilik veya Kaymakamlığına yapılan başvurular, ilgili Valilik veya Kaymakamlıklarca şehitlik ya da malullük olayının meydana geldiği yerin Valilik veya Kaymakamlığına gönderilir. Bu gibi hallerde, olayın meydana geldiği İl veya İlçede oluşturulan Hak Sahibi Tespit Komisyonu tarafından Durum Belgesi düzenlenir ve Bakanlığa gönderilir.

    (Ek fıkra: 02/11/1996 - 22805 s. R.G./Yön.; Değişik fıkra: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/3.md.) Görev yaptığı ilin dışında şehit ve malul olanların belge ve bilgilerine ulaşılamadığı durumlarda, ilgili kuvvet komutanlığı veya bağlı olduğu kurumca hazırlanan durum belgesi, yetkili İl veya İlçe Hak Sahibi Tespit Komisyonu kararı yerine geçer, ayrıca komisyon kararı aranmaz.

    Başvuru Süresi

    Madde 8 - (Değişik fıkra: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/4.md.) Bu Yönetmelik hükümlerinden yararlanmak isteyen hak sahipleri şehitlik olayının meydana geldiği tarihten, maluller ise malul maaşı bağlandığı tarihten itibaren 15 yıl içerisinde başvuruda bulunmak zorundadır. Bu süre içerisinde yapılmayan başvurular dikkate alınmaz.

        (Değişik fıkra: 22/08/2007- 26621 S.R.G Yön/4.md.) Ancak, şehitlik ve malullük olayının olduğu tarihte 18 yaşını doldurmamış çocuk ve kardeşlerin müracaat süresi 18 yaşını doldurdukları tarihten itibaren başlar.

    Geçmişte meydana gelen olaylar için bu süre Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren başlar.

    Taleplerin Bakanlığa Gönderilmesi

    Madde 9 - Valilikler, Kaymakamlıklara yapılan başvuruları da aldıktan sonra durum belgeleriyle birlikte EK: 3'deki toplu talep formunu doldurarak Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü'ne gönderirler.

    ÜÇÜNCÜ BÖLÜM : Atanma Esasları

    Kadroların Tespiti

    Madde 10 - Genel, katma ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlarla, mahalli idareler ve sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait olan her nevi teşebbüs veya bağlı ortaklıkların mevcut kadrolarının % 0.7 'i ile atama yapılabilecek boş memur ve işçi kadroları ile sözleşme pozisyonlarına ilişkin bilgiler, Bakanlıkça, Devlet Personel Başkanlığı ile koordineli olarak kamu kurum ve kuruluşlarından yılda bir istenir.

    Bu Yönetmelik hükümlerine göre atama yapılmak üzere Bakanlığa bildirilen boş kadro ve pozisyonlara, kamu kurum ve kuruluşlarınca Bakanlıkça bildirilenlerin dışında naklen veya açıktan atama yapılamaz.

    Atama Yapılacak Kadro, Kurum ve İllerin Tespiti

    Madde 11 - Başvuru dilekçesinde tercih edilen İller dikkate alınarak boş kadro ve pozisyonlar ile ataması yapılacakların nitelikleri Bakanlık Personel Genel Müdürlüğü'nce karşılaştırılır ve atama yapılacak kadrolar tesbit edilir. Ataması yapılacaklar, Bakanlıkça ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına bildirilir.

    (Değişik fıkra: 02/11/1996 - 22805 s. R.G/Yön.) Kamu kurum ve kuruluşları, bu hükümler çerçevesinde belirlenecek kişileri sınav şartı aranmaksızın bir ay içinde işe almak veya atamak ve bu yönetmeliğe ekli EK-4 deki formu (Form-D) doldurmak suretiyle, neticeden İçişleri Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı ile Türkiye İş Kurumuna bilgi vermek zorundadırlar.

    Ancak, güvenlik soruşturması ya da arşiv araştırmasına gerek duyulan görevlerde bu süre, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının sonuçlanmasından itibaren başlar.

    Göreve Başlama Süresi

    Madde 12 - Ataması yapılan şahıs, tebliğ tarihinden itibaren bir ay içerisinde belge ile ispatı mümkün zorlayıcı sebepler olmaksızın göreve başlamadığı takdirde bu hakkından vazgeçmiş sayılır.

    Bu hüküm ilgiliye müracaatı kabul edilirken ve atama tebligatında bildirilir.

    Atamada Öncelik Sırası

    Madde 13 - (Değişik madde: 11/03/2005 - 25752 S.R.G. Yön/3.mad) Atamada öncelik sırası, müracaat tarihi ve uygun kadro bulunmasına göre düzenlenir.

    DÖRDÜNCÜ BÖLÜM : Çeşitli Hükümler

    Malullük Durumunun Tespiti

    Madde 14 - (Değişik fıkra: 02/11/1996 - 22805 s. R.G/Yön.) Çalışamayacak derecede malul olan kamu görevlileri ile er ve erbaşların tespitinde, Emekli Sandığı Genel Müdürlüğünün malullük maaşı bağlanıp bağlanmamasına ilişkin kararı esas alınır. Emekli Sandığı Mevzuatına göre kendisine malullük maaşı bağlanmayanların talepleri dikkate alınmaz.

    Malul olup da çalışabilir durumda olanlar, çalışma güçlerini hangi oranda yitirdiklerine ve ne tür işlerde çalışabileceklerine ilişkin Sağlık Kurulu Raporunu başvuru talebi ile birlikte vermekle yükümlüdürler.

    Yönetmelikte Düzenlenmeyen Hususlar

    Madde 15 - Bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hususlar için 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname, 1475 sayılı İş Kanunu ve kamu kurum ve kuruluşlarının toplu sözleşme hükümleri ile işçi ve memurları ilgilendiren diğer mevzuatın, 4131 sayılı Kanunla değişik 3713 sayılı Kanun ve bu Yönetmeliğe aykırı olmayan hükümleri esas alınır ve atama yapacak kurum ve kuruluşlarca uygulanır.

    Ataması Yapılanların Yeniden Başvurması

    Madde 16 - Ataması yapılanlardan herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılanlar ile görevlerine son verilenler bu Yönetmelik hükümlerine göre yeniden başvuruda bulunamazlar.

    (Ek fıkra: 16/10/2001 - 24555 S. R.G. Yön./3. md.) Ancak, bu Yönetmelik hükümlerine göre ataması yapılanlardan; kendi hatası, kusuru ve iradesi olmaksızın, özelleştirme ve benzeri nedenlerle işten çıkarılanların başvuruları kabul edilir.

    Geçici Hükümler

    Geçici Madde 1 - Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce, terör eylemleri nedeniyle şehit veya malul olan kamu görevlileri ile er ve erbaşların durumlarının tespiti amacıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşları, yönetmeliğin yayımından itibaren 3 ay içerisinde şehit veya malul olan kamu görevlileri ile er ve erbaşların durumlarına ilişkin bilgi ve belgeleri varsa ilgililerin talepleri ile birlikte Bakanlığa bildirmek zorundadır. Hak sahipleri de bu süre içerisinde durumlarına ilişkin bilgi ve belgelerle Bakanlığa müracaat edebilirler. Yönetmeliğin 8 inci maddesinin üçüncü fıkrasındaki süre saklıdır.

    Yürürlük

    Madde 17 - Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

    Yürütme

    Madde 18 - Bu Yönetmelik hükümlerini İçişleri Bakanı yürütür.

    EK-1 ve Ek-2' yi PDF formatından görmek için Resmi Gazeteye bakınız.

    FORM C- SIRA NO         TOPLU TEKLİF FORMU

    EK : 3

       1 - Sıra No

       2 - Form-A No

       3 - Müracaatçının Adı Soyadı

       4 - Cinsiyeti   

       5 - Baba Adı   

       6 - Şehit veya Malule Yakınlık Derecesi   

       7 - Yaşı   

       8 - Bakmakla Yükümlü Olduğu Fert Sayısı   

       9 - Öğrenim Durumu   

       10 Mesleği   

       11 - Askerlik Durumu (Yaptı/Yapmadı)

    1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    ....................................................................................................................................................................

    Öğrenim durumu, en son bitirdiği hangi okul ise okul durumu yazılacaktır. Lise mezunları teknik lise mezunu veya ticaret lisesi... gibi bitirdiği lisenin özelliğini de yazacaklardır.

    Başvuru formuna eklenen belgelerde Bakanlığa gönderilecektir.

    Mevzuat Kanunlar